Материальная ответственность работника

В обычных, гражданско-правовых, правоотношениях причиненный ущерб возмещается в полном объеме: согласно ГК, виновник возмещает затраты по восстановлению имущества и компенсирует неполученный доход. В трудовых правоотношениях материальная ответственность работника — это обязанность возместить только реальный вред, применяются при этом нормы Трудового кодекса.

Материальная ответственность для всякого сотрудника возникает при наличии его вины в нанесении ущерба, которая может выражаться как в умышленных действиях, так и при невыполнении обязанностей работника по обращению с имуществом организации или индивидуального предпринимателя, у которого он осуществляет деятельность по трудовому договору (случаи, когда наступает такая материальная ответственность, дают примеры нарушения сотрудником инструкций по хранению или перевозке продукции работодателя, или когда работник, проявив небрежность, потерял корпоративный ноутбук).

Если вред имуществу работодателя причинен в результате форс-мажорных обстоятельств, например, стихийного бедствия или массовых беспорядков, возлагаемая на работника материальная ответственность это не охватывает. Кроме того, работник, который действовал, исходя из сложившихся в определенной сфере хозяйства знаний и навыков, проявляя обычную для нее заботу и осмотрительность, считается несущим нормальный хозяйственный риск и материальная ответственность такого сотрудника законом не предусмотрена. Не может возлагаться на работника и вред, нанесенный в ходе необходимой обороны или крайней необходимости. И, наконец, если ущерб причинен допущенными по вине работодателя ненадлежащими условиями хранения вверенного имущества, привлечение добросовестного работника к материальной ответственности незаконно.

Но на этом правила, устанавливающие, что такое в трудовых отношениях материальная ответственность, не заканчиваются, потому что закон разграничивает:

• случаи, когда вред возмещается полностью или частично,
• ситуации, при которых материальная ответственность наступает для одного работника или нескольких.

Кроме того, законодательные нормы, предметом регулирования которых является материальная ответственность для работника, устанавливают специфический порядок для возмещения причиненного работником вреда. Рассмотрим эти вопросы более подробно.

В трудовых правоотношениях используется понятие прямого действительного ущерба, который может включать в себя несколько элементов. Во-первых, ущерб, который охватывает материальная ответственность персонала, — это недостача имущества, его пропажа или необратимое повреждение. Во-вторых, к ущербу относится уменьшение стоимости имущества, вызванное ухудшением его состояния. Кроме того, работодатель может столкнуться с необходимостью несения расходов для восстановления своей собственности, и материальная ответственность провинившегося сотрудника включает эти суммы. Наконец, к прямому ущербу относятся суммы, которые работодатель должен уплатить за убытки, причиненные третьим лицам в результате действий своего работника.

Помимо того, что Трудовой кодекс ограничивает пределы ущерба как такового, работник по общему правилу не возмещает его целиком: здесь действует принцип ограниченной материальной ответственности, потому что действует предел, который составляет средний заработок, получаемый работником за месяц. При определении этого размера необходимо руководствоваться соответствующим положением (Правительство РФ утвердило его постановлением от 24.12.2007 за № 922). Ограниченная материальная ответственность любого работника определяется на основании этих норм.

Вместе с тем, нормы закона определяют случаи, когда наступает полная материальная ответственность перед работодателем работника, причинившего ущерб. Такая ответственность возникает, если это прямо предусмотрено законом, в особых случаях, указанных в Трудовом кодексе, а также при заключении договора, согласно которому устанавливается полная материальная ответственность для определенного работника.

Закон прямо предусматривает, что полную ответственность несет, например, руководитель организации (это установлено в статье 277 Кодекса), причем вне зависимости от содержания трудового договора, который с ним заключен. А вот для заместителя руководителя или главного бухгалтера трудовой договор — условие, что материальная ответственность такого работника полная, иначе они отвечают на общих основаниях.

Кроме того, правила, ограничивающие материальную ответственность сотрудника, не применяются, если работодатель докажет, что вред причинен умышленно, если будет установлено, что в момент, когда был причинен вред и наступила материальная ответственность за него сотрудника, он был пьян, а также если ущерб нанесен преступными действиями работника, которые установлены приговором суда, или деяниями, за которые он был привлечен к ответственности за административное правонарушение. К этим же исключениям следует отнести утрату специально вверенных работнику ценностей, если с ним заключен отдельный договор на это либо они переданы по какому-либо разовому документу. Пример полной материальной юридической ответственности представляет случаи, когда по вине сотрудника разглашена коммерческая или иная тайна. Наконец, гарантии от полной ответственности перестают действовать на работника, если он нанес вред действиями, находящимися за рамками его трудовых обязанностей. Кроме того, материальная ответственность перед третьими лицами такого работника наступает самостоятельно в соответствии с ГК.

Для несовершеннолетних работников перечень случаев, когда материальная ответственность такого сотрудника полная, меньше и ограничивается умышленным причинением вреда, состоянием опьянения, а также привлечением к уголовной ответственности или ответственности за административное правонарушение, которыми работодателю причинен вред.

Договором о полной материальной ответственности является соглашение между работником и работодателем о том, что материальная ответственность за вред для этого сотрудника составляет полностью прямой реальный ущерб. Наличие такого договора не только расширяет ответственность работника, но и возлагает на него обязанность доказывать отсутствие своей вины в причинении ущерба, тогда как по общему правилу, наоборот, подтвердить вину, за которую наступает материальная ответственность причинителя — это долг работодателя.

Полная материальная ответственность может наступить не для всякого работника. Во-первых, соглашение можно подписать только с совершеннолетним работником (материальная ответственность несовершеннолетнего сотрудника регулируется только законом). Во-вторых, его стороной могут быть работники, чьи трудовые обязанности непосредственно касаются материальных ценностей работодателя, по поводу которых заключается соглашение, причем эти материальные ценности должны быть ему вверены, что требует документального подтверждения, иначе может наступить только ограниченная нормами Кодекса материальная ответственность Наконец, существует перечень таких работ и категорий работников, с которыми можно заключать договор, устанавливающий, что материальная ответственность работника полная. Действующую редакцию перечня утвердил Минтруд РФ своим постановлением № 85 от 03.02.2002. Такую ответственность могут нести, например, кассиры, кладовщики, продавцы и иные указанные в перечне ответственные лица. Во всех остальных случаях законом предусмотрена только ограниченная материальная ответственность.

В законодательстве нет каких-либо норм, устанавливающих как должен выглядеть договор, которым определяется материальная ответственность работника. Правда, в постановлении Минтруда есть примерная форма подобного соглашения, однако необходимость учитывать особенности деятельности работодателя требует обязательного участия юриста при составлении текста договора. Разумеется, при этом нужно соблюдать очевидные правила: это должен быть письменный документ, составленный как минимум в двух экземплярах и подписанный уполномоченным представителем работодателя и работником. Полная материальная ответственность главного бухгалтера или заместителя руководителя — это условие трудового договора, для остальных работников это должен быть отдельный документ.

По общему правилу материальная ответственность наступает для каждого работника индивидуально, но работодатель может заключить договор и о коллективной ответственности с несколькими работниками. Для этого необходимо соблюдение двух базовых требований: во-первых, они должны осуществлять работы с материальными ценностями, которые им для этого вверены (это должно быть сделано в соответствии с условиями самого договора или в порядке, который им устанавливается), а во-вторых, особенности этих работ таковы, что заранее определить,какая материальная ответственность наступает для каждого сотрудника, невозможно в силу тех или иных причин.

Во всем остальном правила, регулирующие договор, которым установлена полная материальная ответственность работника, те же самые, что и в индивидуальном случае. Точно так же на работника возлагается бремя доказывания отсутствия вины за недостачу или повреждение. При этом по такому договору наступает только полная материальная ответственность для подписавшего его работника.

Для начала разберемся, как работодателю нужно оформить материальную ответственность на работника. Для того, чтобы добиться возмещения работником убытков, работодателю придется пройти через несколько этапов:

• Обеспечить точное определение размера прямого действительного ущерба.

Доказательства причиненного вреда зависят от характера и вида понесенных убытков. Так, если речь идет о недостаче имущества, то работодатель своим приказом проводит инвентаризацию по правилам бухгалтерского учета, тем более что ее проведение в таких случаях является обязательным. Для того, чтобы материальная ответственность провинившегося работника была законно установлена, нужно назначить соответствующую инвентаризационную комиссию, а сама инвентаризация должна производиться согласно обязательным правилам (приказ Минфина № 49 от 13.06.1995 утвердил соответствующие Методические указания), иначе ее заключение может быть признано недействительным, а материальная ответственность для сотрудника не наступит. В случае повреждения имущества нужно установить либо уменьшение его рыночной стоимости на момент причинения вреда, либо расходы, необходимые для его ремонта. При этом, в зависимости от конкретных обстоятельств, лучше обратиться к помощи профессионального оценщика либо иного специалиста, или провести экспертизу, потому что обоснованная материальная ответственность персонала — это бремя работодателя. Наконец в случае, если работодатель вынужден возмещать вред другим лицам, то его размер устанавливается документами о его причинении (например, когда материальная ответственность виновного в ДТП работника устанавливается материалами проверки или документами из страховой или автосервиса). Кроме того, можно получить объяснения от свидетелей нанесения ущерба;

• Создать специальную комиссию для окончательного определения размера материальной ответственности работника.

Трудовой кодекс говорит о том, что созыв комиссии — это право, а не обязанность работодателя. Вместе с тем, законодательство зачастую устанавливает обязательный комиссионный порядок установления убытков (например, в случае той же инвентаризации). Поэтому комиссия нужна практически всегда, если размер ущерба, который охватывает материальная ответственность виновного сотрудника, не очевиден, исходя из других документальных источников. Комиссия создается приказом работодателя, которым определяется, кто входит в комиссию и какими конкретно вопросами она должна заниматься. Ее решение также утверждается руководителем, и этим же документом устанавливается материальная ответственность в денежном выражении для сотрудника;

• Получить у работника письменные объяснения.

Чтобы у работника возникла материальная ответственность, для работодателя это обязательное требование. Однако может возникнуть вопрос: что, если работник отказывается представить объяснения? В этом случае работодателем составляется акт, который по устоявшейся практике подписывается тремя лицами, включая руководителя или его заместителя (при наличии у последнего полномочий на действия, которыми устанавливается материальная ответственность виновного работника);

• Ознакомить сотрудника с результатами проверки по факту причинения вреда, которыми установлена материальная ответственность этого работника.

Знакомиться с материалами вправе как работник лично, так и его представитель, причем в случае несогласия с этими материалами они вправе обратиться с жалобой на них в порядке разрешения трудового спора, тогда материальная ответственность виновного сотрудника определяется по его результатам;

• Произвести удержание или взыскание ущерба. Этот вопрос заслуживает отдельного внимания.

Конкретная последовательность действий по возмещению вреда зависит, во-первых, от того, компенсируется он добровольно или принудительно, а во-вторых, от характера ответственности работника — полной или ограниченной материальная ответственности. Исходя из этого, ущерб возмещается:

• в добровольном порядке. Отсутствие конфликтов с работодателем может быть в интересах работника, тем более в случаях, когда его вина очевидна. Кроме того, с работником можно заключить договор, которым материальная ответственность работника конкретизируется порядком ее несения, или он может дать письменное обязательство, в котором, учитывая его материальное положение, возможно определить условия о рассрочке соответствующих выплат или удержаний, благодаря которым материальная ответственность для сотрудника может стать не такой обременительной. Такое соглашение или обязательство сохраняет силу и в случае увольнения работника, правда для этого возможно придется обращаться в суд. Заключение таких соглашений возможно в любых случаях;
• путем издания распоряжения об удержании из заработной платы. Издание такого приказа возможно только в случае, когда наступает ограниченная законом материальная ответственность работника и только в течение месяца после подсчета причиненного им убытков. Работник должен быть ознакомлен с таким приказом, поскольку он вправе его обжаловать;
• в судебном порядке во всех остальных случаях (предусмотрена полная материальная ответственность для работника, либо наступает ограниченная для него материальная ответственность, которую он отказывается нести).

Судебный порядок возмещения вреда имеет свои особенности. Во-первых, закон ограничивает срок для подачи искового заявления в суд: он составляет один год с момента обнаружения ущерба. Зафиксировать момент, когда наступает материальная ответственность причастного к ущербу сотрудника, должен работодатель, в противном случае в возмещении ущерба откажут. Во-вторых, при рассмотрении таких дел суды принимают во внимание широкий круг обстоятельств, в частности, материальное положение работника, состав его семьи: для суда материальная ответственность ответчика — это результат индивидуального подхода. На положительный результат можно претендовать только в том случае, если работодатель не нарушил порядок, в котором оформляется материальная ответственность виновного сотрудника.