Обыватели часто грешат пренебрежением к законодательству своей страны в “нестрашных” вопросах. Например, не обращают внимание на то, что каждый земельный участок обладает целевым назначением - и использовать землю можно только в его рамках. Немало в стране любителей купить землю из более удобной категории, а по факту устроить на ней что душе угодно. Ниже поговорим об ответственности за такой саботаж и о том, можно ли сделать вид, что вы тут вообще не при чем, если по документам это совсем не ваш участок.
За что предусмотрена ответственность
Разумеется, использование земельного участка не по целевому назначению рано или поздно приводит к наказанию. Глобально все случаи можно поделить на три группы:
- Вы просто использовали свой надел не по назначению.
- Вы допустили нарушение вида разрешенного использования земельного участка.
- Вы умудрились напортачить по обоим верхним пунктам разом.
Чтобы понимать, случилось с вами использование земельного участка не по назначению или паниковать не о чем, стоит хорошенечко вызубрить варианты этого назначения. Для этого открывайте Земельный Кодекс и ищите статью 7, а в ней - первый же пункт. Дальше - проще некуда: наименования буквально прямым текстом говорят, о чем речь. Скажем, сельскохозяйственные территории надо использовать для сельского хозяйства - и так далее. Если вы осознали, что что-то не сходится - скорее всего, перед вами и впрямь нецелевое использование земельного участка.
Кто может быть привлечен к ответственности
В своей практике мы нередко сталкиваемся со случаями, когда клиенты думают, что за нецелевое использование земельного участка ответственность несет только его законный хозяин. Мол, может грозить даже изъятие земельного участка у собственника - но я-то не владелец, а значит, мне отвечать не придется. Расстроим, но это далеко не так.
Отвечать за нецелевое использование земельного участка придется тому, кто к причастен к этому процессу. Представим, что вы взяли в аренду у собственника сельскохозяйственную землю. Но не стали выращивать на ней помидоры или разводить козочек. Вместо этого вы быстренько организовали на участке палаточный рынок - и даже “прикрыли” это тем, что торгуют в помещениях на нем сельхозпродукцией. Или взяли и построили не то здание. Уйти от наказания только потому что территория принадлежит не вам не выйдет. Отвечать будете по всей строгости - это же ваших рук дело.
Срок давности привлечения к ответственности
Многим интересно, как долго кто-нибудь может “охотиться” за вами из-за использования земельного участка не по назначению. Может, прокатит съездить пока в отпуск на Мальдивы - и как ничего и не было вернуться в Россию?
Базово на привлечение вас к административке, специалистам дается 2 месяца. Однако большой вопрос - откуда считать. Ведь никто не использует участок неправильно всего один разок, да и то полчасика. Это процесс долгий и основательный - неужели срок давности стартует с того дня, когда вы, скажем так, начали допускать ошибку?
К счастью, нет. Считать надо с того дня, когда надзорщики зафиксировали ваши нарушения и составили акт. Впрочем, расслабляться и выдыхать рано. Это дело в юрисдикции арбитражных судов. А суды время от времени решают, что этот срок стоит продлить - и растягивают его до года. Так что никакой отпуск за пределами родины не даст вам уйти от постановления.
Почему к ответственности стали привлекать чаще
Статистика показывает, что в последнее время надзорщики более плотно взялись за вопросы целевой эксплуатации. Но для многих россиян причины этих изменений так и остаются беспросветной тайной.
А дело, как считают эксперты, простое до невозможности - весь секрет в налогах. Вся штука в том, что та самая статья 8.8 нашего отечественного Кодекса административных правонарушений предполагает не только штрафы. Незадачливых землевладельцев подталкивают к тому, чтобы они выправили документы - и перевели участок в ту категорию, в рамках которой он де-факто и используется. Ну а вместе с целевым сменится и размер кадастровой стоимости. А значит, и размер налога, который вы будете платить государству - ведь рассчитывается он именно на базе этой цифры.
