Признание права собственности на земельный участок

Чтобы свободно владеть, пользоваться и распоряжаться определенным земельным участком нужно добиться признания права собственности. Эта процедура имеет множество нюансов и базируется на российском законодательстве. Обо всех моментах и поговорим далее.

В ст. 25 Земельного кодекса указано, что право собственности на землю может возникнуть только в соответствии с основаниями, утвержденными действующим законодательством. Для частной собственности, в соответствии со ст. 218 ГК РФ, такими основаниями являются:

  • сделка об отчуждении земли — купля-продажа, дарение, обмен;
  • наследование;
  • правопреемство при реорганизации компании;
  • приватизация земли у государства;
  • иные основания.

Сделки с земельными участками должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. Право собственности на землю возникает именно с момента регистрации. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник земельного участка имеет право:

  1. Владеть земельным участком, то есть считать его своим.
  2. Пользоваться — выращивать растения и деревья, возводить здания и сооружения, по-максимуму извлекать полезные свойства территории;
  3. Распоряжаться — подарить или обменять, продать, передать юридическому лицу в качестве взноса по уставному капиталу.

При этом действия собственника не должны противоречить действующим законам либо нарушать права и интересы других лиц. Находящиеся на участке ресурсы, включая почву, можно использовать лишь в рамках, определенных законом, без причинения ущерба окружающей среде.

Для каждого земельного участка определяется целевое назначение, которое должно соблюдаться собственником. Кроме того, он должен предпринимать меры по соблюдению экологических, санитарных, противопожарных, строительных и других нормативов, проводить мероприятия по охране окружающей среды, не допускать ухудшения состояния почвы, ее загрязнения, замусоривания. Несоблюдение этих требований грозит разными санкциями, от штрафов до лишения права собственности.

Право собственности на землю может быть ограничено, но лишь при наличии оснований, указанных в соответствующих ФЗ и ЗК РФ. Ими могут быть:

  1. Расположение земли в пределах санитарно-защитной зоны.
  2. Прокладка по территории участка магистралей, дорог общего пользования, инженерных коммуникаций.
  3. Необходимость в сохранении определенных растений или животных, проживающих на участке.

Могут быть и другие основания, указанные в соответствующих законах, в том числе региональных.

Ограничения права собственности могут быть установлены на определенный отрезок времени или стать бессрочными. При передаче права собственности другому лицу в результате купли-продажи, наследования или иных действия ограничения остаются в силе. Обжаловать их можно только в судебном порядке.

Потерять право собственности на землю, если не проводилось межевание, невозможно. Законы не обязывают владельца земли устанавливать границы и регистрировать данные в Росреестре. Однако лучше эту процедуру провести — в случае споров с соседями или представителями муниципалитета владельцу, чей участок оформлен должным образом, будет легче доказать свою правоту.

Для многих граждан РФ остается непонятным вопрос о праве собственности на землю под многоквартирным домом. В этом моменте есть множество нюансов. Например, если дом был введен в эксплуатацию до 2005 года, земельная территория под ним находится в общем долевом владении жильцов. При этом должны быть соблюдены следующие условия:

  • территория имеет официальный план с обозначением границ;
  • землеустроительные работы были завершены до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то есть до 2005 года;
  • данные по участку внесены в Росреестр

В случае с многоквартирными домами, введенными в эксплуатацию после 2005 года, земельный участок под ним будет находиться в собственности жильцов автоматически.

В вопросах определения права собственности на участок под многоквартирным домом много нюансов, обусловленных обширной законодательной базой, регулирующей этот вопрос. При возникновении сложностей и спорных ситуаций лучше обратиться к квалифицированному юристу, который поможет разобраться в проблеме и подскажет наиболее оптимальные пути ее решения.

Формы (виды) права на землю

В ст. 9 Конституции РФ сказано, что земельный участок может быть в государственной, муниципальной, частной и иной собственности. Права всех собственников в соответствии с законом защищаются одинаково, кроме того законом признается частная собственность для граждан и их объединений. 

Граждане РФ могут владеть земельным участком на праве индивидуальной, общей совместной и общей долевой собственности. Законодательством установлены следующие виды права собственности на землю:

  1. Частная собственность — право физических и юридических лиц, возникающее вследствие приватизации земель, принадлежащих муниципалитету или государству, а также в результате определенных сделок: купли-продажи, обмене, наследовании, дарении.
  2. Муниципальная собственность — принадлежит органам местного самоуправления.
  3. Государственная собственность — право собственности на земельные участки, не принадлежащие муниципалитету, физическим и юридическим лицам. Такая земля принадлежит РФ и ее субъектам.   

В Конституции РФ указаны и иные формы собственности, но на законодательном уровне они в настоящее время не разработаны. 

Разновидностью частной собственности является общая собственность, при которой земельным участком владеет группа лиц. При этом доля каждого из них может быть определена в установленном порядке, а может не определяться, тогда речь идет о совместной собственности. К последнему виду можно отнести собственность супругов, если земельный участок куплен в браке.  

Земельным кодексом РФ установлен список земель, которые не могут находиться в частной собственности. К ним относятся:

  • участки на территории национальных парков;
  • участки на территориях общего пользования в границах населенного пункта;
  • участки в заповедниках.

На таких территориях земли могут оставаться в частной собственности, если соответствующее право у гражданина возникло до присвоения землям перечисленных статусов. Также существуют земельные участки с ограниченным оборотом, то есть их передача юридическому или физическому лицу возможна лишь в исключительных случаях, указанных в соответствующих законах.

Бессрочное постоянное пользование

ЗК РФ предусматривает право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Под этим термином понимают имущественное право на владение и пользование землей неограниченный временной отрезок в соответствии с указанным целевым назначением. При этом постройки, возведенные владельцем для использования в личных целях, являются его собственностью.

В 2020 году землю невозможно получить на праве постоянного пользования. Граждане, получившие ее до принятия Земельного кодекса РФ, могут продолжать пользоваться землей на прежних основаниях — владение и пользование участком для них сохраняется. На такие участки, можно оформить право собственности, каких-либо сроков для этого действия нет. Юридические лица, владение недвижимостью на таком праве, обязаны переоформить землю в собственность или заключить договор аренды. За нарушение установленных законами сроков переоформления участка им грозит штраф в размере от 20 до 100 тыс. руб. 

Аренды

Право собственности на землю и аренда — понятия абсолютно разные, но многие граждане их путают. На самом деле договор аренды, хоть и дает владельцу определенные права на участок, но они сильно ограничены и не сравнимы с правом собственности. Арендованную землю можно получить в собственность, для этого есть два варианта, применение которых зависит от конкретной ситуации.

Первый вариант — покупка земли, которую можно приобрести как в момент действия договора аренды, если такое условие в нем отражено, так и после окончания его срока. Купить можно землю и находящуюся в собственности у муниципалитета или государственного органа. В этом случае, в соответствии с п. 8 ст. 22 ЗК РФ, арендатор имеет преимущественное право на покупку земли, по окончании срока действия договора аренды. 

Землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности и взятую в аренду, можно в последующем приватизировать — это второй вариант получения права собственности. Правда за свою жизнь гражданин может прибегнуть к такой возможности лишь один раз, это ограничение установлено законом. 

Земли, полученный в аренду до 2001 года для ведения ЛПХ или под ИЖС, могут быть приватизированы бесплатно.  В случаях, когда участок передан в аренду после 2001 года, оформить право собственности путем приватизации будет сложнее. Для земель под ЛПХ или ИЖС тут обязательным условием будет построенный и введенный в эксплуатацию жилой дом, для остальных земель, например выделенных в аренду для садоводства, будет достаточным имеющегося гараж или хозпостройки.

Если появилось желание получить арендованную землю в собственность, желательно сначала посоветоваться с юристом. Специалист поможет оценить, насколько велика вероятность успеха, поможет собрать нужные документы, при необходимости проведет переговоры с собственником земельного участка. Поступая таким образом человек, заинтересованный в получении права собственности, бережет время и экономит денежные средства.

Частная собственность

Право частной собственности на землю — это право, которое дает возможность собственнику владеть земельным участком, использовать его в рамках целевого назначения и распоряжаться по своему усмотрению. Регулируется этот момент ГК РФ, а также рядом Федеральных законов. Например, Гражданский кодекс определяет основные моменты, при возникновении которых может возникнуть или прекратиться право на любое имущество, включая земельные участки.

Определение права частной собственности является одним из сложнейших моментов в юридической практике. Каждый случай уникален, имеет свои нюансы, а потому и решение каждый раз разное. Самый беспроигрышный вариант в этом случае — обратиться к грамотному юристу, и вместе с ним добиваться оформления земли в частную собственность.

Признание прав собственности юридического лица

Российскими законами признается право юридических лиц иметь имущество, включая земельные участки, в собственности. Соответствующее право может возникнуть в результате приватизации участка, ранее находящихся в собственности государства или муниципалитетов, купли участка, наследования, получения по договору дарения и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Право собственности на землю юридического лица имеет ряд особенностей:

  • в собственности могут быть земельные участки, полученные в результате деятельности юридического лица или внесенные его участниками в качестве взноса;
  • юридическое лицо может распоряжаться землей по своему усмотрению, но с соблюдением законов, правовых актов и с учетом интересов других лиц;
  • правовой режим земельного участка, а также определение полномочий собственника, во многом регулируются учредительными документами.

При этом иностранные юридические лица, а также компании, доля учредителей-иностранцев в которых более половины, по закону не могут иметь землю в собственности. Добиться соответствующего права этой категории не получится даже в судебном порядке.

В случае с юридическими лицами признание права собственности может иметь множество нюансов. Так компания может попытаться оформить право собственности на земельный участок, не имеющий собственника или на землю, от которой владелец отказался либо утратил права на нее.  Для признания права собственности в таких и ряде иных случаев юридическому лицу придется подавать иск в суд по месту расположения объекта недвижимости. Исход дела при этом будет во многом зависеть от уровня профессионализма юриста, составляющего исковое заявление и выбирающего способ защиты права собственности.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащие ему земельные участки переходит юридическому лицу-преемнику. Оно имеет право обратиться в государственный регистратор с заявлением о регистрации перехода права собственности по завершении реорганизации. 

Признание права собственности для юридического лица может быть более сложным процессом, чем для обычного гражданина. Поэтому важно собрать все необходимые документы и обратиться с ними к юристу, который сможет вникнуть в нюансы дела и дать совет по стратегии поведения в суде. В противном случае вероятность положительного исхода дела крайне мала.

Экологическое право

Земельные участки относятся к природным объектам, а потому по отношению к ним применимо и экологическое законодательство. Любой собственник земли, вне зависимости от вида деятельности и целевого назначения участка, обязан рационально и бережно относиться к территории, не допуская загрязнения окружающей среды и не нарушая правила природопользования.

По отношению к земельному участку можно выделить два права природопользования — общее и специальное.  В первом случае никаких разрешительных документов не требуется, например, ягоды можно спокойно собирать на собственном участке. Во втором случае требуется специальное разрешение, например, на строительство здания. Нарушение специального права природопользования может привести к потере права собственности. 

В случаях признания права собственности экологическое право также будет учитываться. Например, п. 3 ст. 58 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещает приватизацию земель, на территории которых имеются объекты, имеющие особое значение.  Кроме того, передавая земельный участок в собственность местные власти должны учитывать экологические интересы, устанавливать целевое назначение, форму использования земли. Им вменяется в обязанность и осуществлять контроль за исполнением постановлений и правил природопользования. При выявлении отклонений и нарушений администрация муниципального образования может инициировать судебное разбирательство, исход которого может быть печальным для собственника. 

Экологическое право имеет множество нюансов, которые нужно учитывать при разбирательствах, связанных с признанием права собственности. Подавая исковое заявление нужно ссылаться на законодательную базу, которая в этом случае будет довольно обширной. Чтобы повысить шансы на успешное разрешение проблемы, лучше обратиться к юристам, которые помогут составить юридически грамотный иск и подскажут, какой тактики лучше придерживаться для достижения желаемого результата.

Признание права собственности на участок

В случае, если земельный участок имел необходимую документацию, был правильно оформлен и предавался другому лицу без нарушений, зарегистрировать право собственности не составит труда, иногда достаточно лишь посещения нотариуса. Согласно ст. 8 ГК РФ право на владение земельным участком может возникнуть вследствие следующих обстоятельств:

  • заключение сделки (составление соответствующего договора);
  • приобретение участка на законном основании;
  • передача земли в соответствии с постановлениями органов государственной власти. 

Проблем в этих случаях, обычно, не возникает, часто даже помощь юриста не нужна.

Сложнее, когда невозможно подтвердить право собственности предыдущего владельца земельного участка или процедура его передачи была проведена с грубыми нарушениями. В этом случае признание права собственности возможно только в суде. Инициировать судебное разбирательство может лицо, имеющее права на землю, а также лица, которые сомневаются в правомерности владения субъектом землей.

Чтобы суд признал право собственности на земельный участок, нужно подготовить документальные доказательства. В зависимости от конкретной ситуации это могут быть:

  • свидетельство о праве собственности;
  • выписка из ЕГРП;
  • документы о праве бессрочного пользования;
  • акты на право пожизненного наследования;
  • выписка из похозяйственной книги;
  • выписка из земельно-шнуровой книги для участков, выданные в 30-е годы прошлого столетия;
  • акты об отводе земельного участка;
  • сведения о первичной инвентаризации.

Для признания права собственности на участки, выданные, приобретенные или полученные до вступления в силу ЗК РФ, достаточно предоставить любой документ, подтверждающий это право. 

Если суд примет решение о признании права собственности, этот факт должен быть отображен в Росреестре. Отказать собственнику в этом представители государственных органов не имеют право, однако лицо, несогласное с решением суда, вправе его оспорить в установленном законом порядке.  

Чтобы инициировать судебное рассмотрение вопроса о признании права собственности нужно подать исковое заявление, к которому приложить документ, подтверждающий наличие этого права (из списка выше). Истцом в этом случае будет владелец земельного участка. Ответчиком будет лицо, мешающее реализовывать право собственности — пользоваться участком, владеть им, распоряжаться по усмотрению собственника. Ответчиком может быть как физическое, так и юридическое лицо, а также органы государственной власти. Предметом искового заявления будет сам земельный участок.

В случае, если стоимость земельного участка не превышает 50 тыс. руб., обращаться нужно в мировой суд. На практике же земля стоит гораздо дороже, потому вопрос о признании права собственности разбирается районным судом, расположенным по месту нахождения земельного участка. Таково требование закона, исковое заявление, поданное по месту жительства истца (если земля находится в другом субъекте РФ) рассматриваться не будет.

Обе стороны имеют право подавать ходатайство о передаче разбираемого вопроса в третейский суд, занимающийся экономическими или хозяйственными спорами. Сделать это нужно до вынесения мировым или районным судом решения по признанию права собственности на земельный участок. Право ходатайствовать о передаче дела в третейский суд прописано в ст. 64 Земельного кодекса РФ.

В исковом заявлении нужно указать следующие данные:

  • контактную информацию истца и ответчика;
  • название судебного органа, в которое направляется заявление;
  • фамилию, имя и отчество сторон, либо наименования, если это юридические лица;
  • информацию о земельном участке, включая кадастровый номер (если есть, место расположения, площадь и т.д.;
  • доказательства о собственности — документы, свидетельские показания, иные материалы;
  • описание обстоятельств, которые мешают собственнику реализовывать права в отношении земельного участка;
  • законодательные нормы, на которые опирается заявитель.

К исковому заявлению прикладываются документы, которые могут подтвердить право собственности у физического или юридического лица, а также квитанцию об оплате государственной пошлины. В случае, если интересы истца в суде представляет доверенное лицо, потребуется приложить также нотариально заверенную доверенность.  

Если в ходе рассмотрения искового заявления суд признает право собственности на землю у истца, его решение становится обязательным для исполнения. Ответчик, даже если он представляет орган муниципальной или государственной власти, не вправе препятствовать реализации прав собственности либо отказывать в регистрации земельного участка. Однако при несогласии с решением суда любая из сторон может подать иск в кассационную инстанцию о повторном рассмотрении вопроса.  К такому варианту чаще прибегают юридические лица.

Для прохождения регистрации земли владельцу нужно подать в Росреестр паспорт, квитанцию об оплате пошлины, правоустанавливающие документы, а также копию решения суда по данному вопросу. Проще всего это сделать через МФЦ по месту проживания собственника. После проверки предоставленных документов в реестр будет внесена соответствующая запись, после чего собственнику выдают на руки выписку из ЕГРН  

Бывает так, что предоставить какие-либо документы на земельный участок невозможно. Чаще подобное случается, когда земля была получена несколько десятилетий назад, не проводилась приватизация или участок никак не оформлялся. В этом случае признание права собственности возможно посредством приобретательной давности. Чтобы такой вариант стал возможным необходимо наличие ряда условий.

  1. С момента появления земельного участка у правообладателя должно пройти не менее 15 лет. Если же на земельный участок может претендовать юридический собственник, то срок отсчитывается с окончания исковой давности.
  2. Правообладатель должен на протяжение всех 15 лет непрерывно владеть земельным участком. Если он пользовался им от случая к случаю, либо передавал другим лицам, а затем забирал обратно, приобретательная давность не возникает. Исключением являются случаи, когда подобные ситуации возникали против воли правообладателя.
  3. Использование земли по назначению. Например, на земельном участке, предназначенном для ведения ЛПХ, все 15 лет выращивались животные, сажается огород, насаживался сад. 
  4. В отношении земельного участка не было заключено никакого договора, например, аренды или безвозмездного пользования.
  5. Обязательна добровольность владения — владелец должен быть искренне убежден, что земля принадлежит ему, а не стороннему лицу или организации.

Чаще всего к приобретательной давности прибегают, когда земля была получена частным лицом от юридического лица, но не была соответствующим образом оформлена, например, не составлен договор купли-продажи. 

Схожий способ поможет при вступлении в наследство, не оформленное должным образом. Зачастую родственники умершего продолжают пользоваться принадлежащим ему участком, не оформляя его как положено по незнанию. В этом случае для признания права собственности нужно обращаться в суд, но исход дела может быть непредсказуемым, а потому без помощи хорошего юриста в составлении искового заявления и сборе документов не обойтись. 

Признание права собственности по приобретательной давности также происходит в судебном порядке. При этом истец не предоставляет документы о праве собственности, но может пригласить свидетелей — людей, которые могут подтвердить, что на протяжении 15 лет земельный участок был у истца в пользовании, использовался по назначению, нарушений действующего законодательства не допускалось. Если суд, рассмотрев обстоятельства, примет решение о признании права собственности, с его копией можно обращаться в Росреестр для регистрации права собственности на земельный участок.

В этом вопросе есть один важный момент: земельный участок должен быть идентифицирован. То есть в исковом заявлении нужно указать кадастровый номер, адрес нахождения, общую площадь территории. Если земля не состоит на кадастровом учете, то регистрация права собственности будет невозможна. Кроме того, земельный участок не должен находиться на территории, в отношении которой наложены определенные ограничения, например, в заповеднике, национальном парке, в санитарных зонах. 

Признание права собственности может иметь множество сложностей, а потому даже в простой, на первый взгляд, ситуации лучше привлечь юриста. Специалист может оценить, каковы шансы на успешное решение проблемы, составит грамотный иск, опираясь на законодательство, подберет наиболее верную тактику действий и подскажет, какие документы нужно подготовить в конкретном случае. Граждане и юридические лица, воспользовавшиеся услугами профессиональных юристов, чаще выигрывают дело, при этом экономят время и денежные средства.

0 0 vote
Article Rating

Признание права собственности на земельный участок - юристы и адвокаты

Вопрос-ответ юриста по теме:
Признание права собственности на земельный участок

Бесплатная онлайн юридическая консультация адвоката.

0 из 5
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments

Задайте нам вопрос - мы вам перезвоним и проконсультируем