Присвоение адреса земельному участку. Уведомление о планировании и завершении строительства (реконструкции). ГПЗУ. ПЗЗ

Вопросы присвоения адреса земельному участку или дому, предполагаемой реконструкции, завершения строительства и других мероприятий имеют определенные нюансы, незнание которых значительно усложнит процедуру. Расскажем, как действовать в каждом случае, чтобы сэкономить время и денежные средства.

Присвоение адреса участку или дому

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. объекту недвижимости должен быть присвоен почтовый адрес, без которого невозможно поставить участок или дом на кадастровый учет. 

Адресацию нужно проводить в следующих случаях:

  • при регистрации права собственности;
  • по завершении строительства, капитального ремонта, реконструкции объекта недвижимости;
  • при изменении статуса недвижимости или ее функционального назначения;
  • при разделении комплекса зданий на отдельные или, наоборот, объединение в одну единицу;
  • при обнаружении недостоверных данных, касающихся адреса:
  • по решению суда;
  • в иных случаях, если они предусмотрены законодательством.

Адрес могут получить любые объекты недвижимости (здания, сооружения) а также пристройки, если они конструктивно являются отдельным строением. 

Подать документы на присвоение адреса объекту недвижимости могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Главное, чтобы они были собственниками, обладали правом хозяйственного ведения, наследуемого владения или бессрочного пользования.

Кроме заявления о присвоении адреса нужно подать:

  • удостоверение личности заявителя;
  • правоустанавливающие документы;
  • доверенность, в случае, если решением задачи занимается доверенное лицо.

Кроме того, могут понадобиться разрешение на ввод в эксплуатацию или строительство. 

За присвоением адреса нужно обращаться в МФЦ. Жители Москвы и Московской области также могут заказать услугу через портал государственных и муниципальных услуг РПГУ. В этом случае им нужно будет приходить в МФЦ один раз, чтобы узнать результаты предоставления услуги. Услуга предоставляется в течение 12 рабочих дней, заявление регистрируется за один день.

В присвоении адреса может быть отказано по следующим причинам:

  • наличие исправлений в подаваемых документах;
  • недостоверные данные в документах;
  • повреждения, из-за которых невозможно разобрать информацию.

Если возникли затруднения с присвоением адреса нужно проконсультироваться с юристом. Он подскажет, как действовать, какие документы собрать и куда их подать. При необходимости специалист может провести весь процесс сам.

Уведомление о завершении строительства

В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по завершении строительства индивидуального дома или его реконструкции застройщик должен направить уведомление об этом в местную администрацию. С 8 октября 2018 года в России действует 7 форм уведомлений, которые условно можно разделить на 2 группы — направляемые застройщиками и направляемые уполномоченными на выдачу разрешений органы. 

Уведомление подается в установленной форме, скачать соответствующий бланк можно в интернете. В документе нужно заполнить все поля, указав следующую информацию:

  • дату подачи уведомления и орган, в которое оно направляется;
  • сведения о застройщике (для физических лиц паспортные данные, для юридических — наименование и место расположения);
  • сведения о наличии обременений, если есть;
  • данное и виде разрешенного использования;
  • кадастровый номер земельного участка;
  • информацию о лицах, имеющих права на земельный участок;
  • адрес территории, на которой велось строительство или его местоположение;
  • данные об объекте строительства, включая вид использования, этажность, высоту, площадь и другие параметры;
  • контактные данные, на которые придет ответное уведомление.

В конце уведомления нужно перечислить документы, прилагаемые к нему. Также надо указать реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины, без которой уведомление не будет принято.

Подать уведомление о завершении строительства можно несколькими способами. Первый — лично, в администрацию населенного пункта, в котором велось строительство или в МФЦ по месту нахождения объекта. Другой вариант — подать уведомление через портал Госуслуги, тут же можно оплатить госпошлину. Этот вариант проще всего, нужна лишь авторизация в личном кабинете. Также можно отправить уведомление по почте.

Перед подачей уведомления о завершении строительства нужно подготовить соответствующие документы. В первую очередь — электронный технический план, заверенный цифровой подписью инженера. В настоящее время к уведомлению прикладывается именно электронная версия документа, но для себя можно распечатать технический план на бумаге. В случае, если земельный участок находится в долевой собственности, нужно составить соглашение между правообладателями. Его также прикладывают к уведомлению об окончании строительства. 

На рассмотрение уведомления дается 7 дней. По завершении этого срока, если нареканий не выявлено, сотрудники администрации сами зарегистрируют право собственности на возведенный объект, направят в Росреестр заявление о постановке здания на кадастровый учет. 

Сотрудники администрации сами осуществляют регистрацию прав на объект после окончания строительства. Они должны это сделать не позднее 7 рабочих дней после получения сведений об окончании строительства или реконструкции. В случае выявления нарушений застройщик получает соответствующее уведомление. Подавать повторное уведомление он может только после устранения нарушений.

Уведомление о планируемой реконструкции

В случае, если собственник здания планирует провести реконструкцию, он должен оповестить об этом администрацию муниципалитета. Для этого по ее адресу направляется уведомление о планируемой реконструкции. 

В случае, если уведомление подается не через портал Госуслуг, нужно скачать соответствующий бланк. Затем, на основании имеющихся документов на объект недвижимости, заполнить соответствующие поля. По состоянию на 2020 год в уведомлении о планируемой реконструкции объекта недвижимости нужно указать следующие сведения:

  1. Физическому лицу паспортные данные, фамилию, имя и отчество. Юридическому лицу номер записи о государственной регистрации юридического лица, название компании и ее местоположение. ИНН указывается для российских компаний, иностранные юридические лица этого не указывают.
  2. Описание местоположения или адрес земельного участка, на котором находится объект реставрации, его кадастровый номер.
  3. Данные о правах застройщика и других лиц, если недвижимость находится в долевой собственности.
  4. Информацию о виде разрешенного использования.
  5. Сведения об объекте недвижимости, его этажности, расстоянии от границ участка.
  6. Контактные данные застройщика или его почтовый адрес, на случай, если уведомление невозможно отправить по электронной почте.
  7. Способ направления ответного уведомления.

К уведомлению прикладываются сопроводительные документы, их перечень зависит от конкретной ситуации. Так, если сведений об объекте недвижимости нет в ЕГРН, потребуется собрать документы, подтверждающие права застройщика и третьих лиц, если таковые имеются. Кроме того, к уведомлению нужно будет приложить квитанцию об оплате государственной пошлины, паспорт заявителя. 

Если объект реконструкции находится на территории исторического поселения, то потребуется составить описание внешнего вида здания (индивидуального жилого дома или садового домика). Узнать, относится ли населенный пункт, в котором находится здание, к числу исторических, можно в специальном реестре или у представителя муниципалитета.

Подается уведомление о проведении реконструкции через МФЦ, личным посещением местной администрации или через портал Госуслуг. Поданное уведомление рассматривается не более семи рабочих дней. В случае, если реконструкция предполагается на территории исторического поселения федерального значения, срок будет увеличен до 20 дней. 

После изучения в муниципалитете представленных заявителем данных будет принято решение о соответствии или о несоответствии предполагаемой реконструкции установленным нормативам. В первом случае можно смело начинать работы, а во втором придется менять планы и заново подавать уведомление.

Чтобы не терять зря времени лучше вопрос подачи уведомления о реконструкции поручить опытному юристу. Он соберет все необходимые документы, грамотно заполнит бланк и направит в администрацию наиболее удобным способом. Также юрист подскажет, можно ли проводить реконструкцию в том виде, как ее представляет собственник и что можно в планах подкорректировать, чтобы не получить от администрации отказа. В итоге можно значительно упростить решение вопроса и избежать многих трудностей. 

Уведомление о планируемом строительстве

В 2020 году порядок строительства в населенных пунктах и садовых товариществах значительно упростился. Теперь разрешение на строительство индивидуальных жилых домов получать не нужно, как это было необходимо несколько лет назад. Правообладателю земельного участка нужно лишь уведомить местную администрацию о планируемом строительстве, направив заполненный бланк удобным для себя способом. Ввода в эксплуатацию для объектов ИЖС также не требуется. 

Строительство без направления уведомления считается незаконным, у нарушителя могут возникнуть проблемы. Чтобы этого не случилось, нужно скачать бланк уведомления по утвержденной Правительством форме и заполнить его. Информацию можно брать с документов, уже имеющихся у застройщика.

В уведомлении о планируемом строительстве нужно в соответствующих полях указать:

  • фамилию, имя и отчество застройщика, а также его паспортные данные — для ситуаций, когда стройку затевает физическое лицо;
  • номер записи о регистрации юридического лица, его местонахождение и наименование — если строительство будет вести компания;
  • кадастровый номер земельного участка, адрес (если его нет — подробное описание местоположения);
  • данные о правах владельца земельного участка, а также лиц, имеющих на землю права (если она оформлена в совместную или долевую собственность);
  • данные о характеристиках возводимого здания — площадь, максимальную высоту, этажность, размеры, расстояние от стен до границ участка, вид разрешенного использования и т. д.  

К уведомлению прилагаются дополнительные документы. Обязательно будет паспорт застройщика и квитанция об оплате государственной пошлины, остальные — по необходимости. Если документацию оформляет доверенное лицо, то к уведомлению прилагается доверенность, заверенная в установленном порядке у нотариуса. Если нет сведений об участка в ЕГРН — правоустанавливающие документы. Впрочем о необходимости их предоставления нужно уточнить в администрации — иногда орган самоуправления об этом делает соответствующий запрос, собственнику подтвердить ничего не нужно.   

Индивидуальный жилой дом, который планируется построить, должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Наличие комнат и дополнительных помещений, предназначенных для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
  2. Высота не более 20 м.
  3. Этажность — не более трех этажей.

Если сведения в уведомлении не будут соответствовать этим требованиям, в ответ придет уведомление о несоответствии объекта установленным параметрам. Техническую документацию придется переделывать.

Через 7 рабочих дней придет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства установленным нормам и о допустимости/недопустимости размещения здания на данном земельном участке. В зависимости от характера полученного ответного уведомления застройщик может приступить к строительным работам или отложить их до устранения нарушений. Уведомление от администрации о соответствии параметров строительства действует 10 лет.

В случае, если по истечении указанного срока собственник не получил ответного уведомления от организации, то строительство будет считаться согласованным. Однако нужно вспомнить, какой способ обратной связи был указан. Нередко застройщик ожидает письма, отправленного Почтой России, в то время, как уведомление должно прийти на адрес электронной почты. Поэтому нужно проверить способ обратной связи, указанный в уведомлении о планируемом строительстве.

Подача уведомления о начале строительства считается обязательной. Если застройщик проигнорирует это положение и начнет работы на участке — возведенный дом будет считаться самовольной постройкой. Такое здание местная администрация может снести на законных основаниях. Если же по каким-то причинам о факте самовольного строительства орган местного самоуправления не узнает, в дальнейшем у владельца возникнут проблемы с получением права собственности на дом — поставить его на кадастровый учет не получится. 

Чтобы не возникло таких сложностей нужно ответственно подойти к вопросу уведомления о начале строительства. Если возникают сомнения в правильности заполнения бланка — можно поручить эту работу юристу. При необходимости он сможет подготовить и другие документы, необходимые в конкретном случае 

Москва и Московская область

В Москве и Московской области вопросы подачи уведомления о начале строительства или о подготовке необходимых документов могут решаться труднее, чем в регионах. Тут более щепетильно относятся к соблюдению генерального плана, может учитываться воздушное сообщения, сохранность лесных и водных ресурсов. Есть немало населенных пунктов, имеющих статус исторических, к строительству на территории которых предъявляются особые требования.

Эти и многие другие моменты несведущему человеку учесть нереально. Поэтому важно заключить договор с юристом, чтобы он смог подготовить необходимую документацию так, чтобы учесть требования всех нормативных документов. Грамотный специалист проанализирует имеющиеся документы, сопоставит их с требованиями законов и скажет, есть ли смысл подавать уведомление о планируемом строительстве или над проектом нужно еще поработать. При необходимости он сможет взять на себя все работы вплоть до получения ответного уведомления и оповещения собственника о решении администрации.

ГПЗУ

Перед началом строительства собственник должен получить ГПЗУ — градостроительный план земельного участка. Это документ, в котором отражены сведения о характеристиках участка и о месте разрешенного расположения объекта жилой недвижимости. Получают ГПЗУ в органе местного самоуправления.

Основные моменты, касающиеся получения ГПЗУ указаны в Градостроительном кодексе РФ, но администрация на местах может вносить незначительные корректировки в процесс.  Соответствующую информацию можно найти на сайте муниципального образования.

Примерный алгоритм получения плана:

  1. Обратиться в администрацию по месту предполагаемого строительства с заявлением на получение ГПЗУ. Форму и содержание нужно уточнить, она может отличаться в муниципалитетах. Альтернативные пути подачи — через МФЦ, Госуслуги или заказным письмом с уведомлением. 
  2. Приложить к заявлению правоустанавливающие документы на землю (если сведения о ней не содержатся в ЕГРП), доверенность, если действует доверенное лицо.
  3. Дождаться ответа от администрации. Если в выдаче не отказано, ГПЗУ можно получить через 20 дней. Услуга бесплатна.

В случае необоснованного отказа в выдаче ГПЗУ решение администрации можно обжаловать в судебном порядке. Для этого нужно подать исковое заявление, в котором описать суть проблемы. Такой вариант, как правило, случается редко. Если заявитель правильно написал заявление о выдаче ГПЗУ и приложил все необходимые документы, ему отказывать не будут.

Москва и Московская область

В Москве ГПЗУ можно получить в исполнительном органе государственной власти, в Московской области — в местных муниципалитетах. В каждом случае есть свои нюансы, свой порядок получения документа. 

Кроме того нередки случаи возникновения проблем при получении ГПЗУ:

  • ГПЗУ с нулевыми параметрами, обозначающими запрет на строительство, что не всегда обоснованно;
  • нарушение сроков выдачи;
  • отказы в выдаче.

Нередко параметры ГПЗУ занижают, что накладывает ограничения на размеры и площадь дома. Поэтому важно, чтобы получение этого документа было поручено квалифицированному юристу. Он знает особенности взаимодействия с администрацией в регионе и сможет решить возникшие проблемы с наименьшими затратами для своего клиента.

Юридические лица

Традиционно к деятельности юридических лиц предъявляются более высокие требования, а потому получения для них ГПЗУ может превратиться в непреодолимую стену. Не всегда в штате компании есть юрист, который мог бы решить проблему, в таком случае есть смысл нанять его со стороны.

Хороший специалист планирует, как лучше приступить к получению ГПЗУ для юридического лица, подскажет, с чего начать. При необходимости юрист проанализирует имеющиеся документы, а в случае возникновения спорных моментов, вызванных действиями администрации поможет быстрее их решить. 

ПЗЗ

Строительство жилого дома должно проводиться так, чтобы по возможности сохранить облик застраиваемой территории и расположенный вокруг нее ландшафт. Эти моменты регулируется с помощью ПЗЗ — правил землепользования и застройки. Они устанавливаются каждым муниципалитетом свои с учетом местных условий.

ПЗЗ являются нормативно-правовым актом, регулирующим разные моменты использования земли в пределах населенного пункта, с учетом зонирования и генерального плана. Перед началом строительства нужно знать, что именно можно строить на отведенном участке, есть ли ограничения, если да — то какие.  

ПЗЗ представляет собой объемный свод законов, потому нет смысла заказывать его весь. Застройщику нужно определиться, с какими конкретно положениями важно ознакомиться на этапе планирования строительства, и подать соответствующий запрос с учетом территориальной зоны. В запросе должна содержаться информация, касающаяся конкретного земельного участка:

  • адрес или место расположения;
  • площадь в пределах границ;
  • кадастровый номер.

Имея эти данные, можно писать соответствующее заявление, которое подается в градостроительный департамент или через МФЦ. Не исключен вариант подачи заявления через портал Госуслуги. В ответ придет выписка с указанием правил использования земельного участка, вариантах его застройки, технических характеристиках и других важных моментах.

Хорошо, если этим вопросом будет заниматься юрист. Он сможет правильно составить запрос, а значит ответ будет максимально точным и полезным для застройщика. В итоге можно будет быстрее начать строительство и избежать бюрократических проволочек.

Цена

Согласно действующему законодательству, услуга предоставления выписки из GPP предоставляется бесплатно как для физических, так и для юридических лиц. Это утверждение актуально, если застройщик лично подает документы через Госуслуги, МФЦ или иным способом. 

В случае обращения за услугой к юристу многое будет зависеть от региона строительства и сведений, которые нужно запросить. Чтобы узнать конкретную стоимость, нужно посетить консультацию со специалистом который проанализирует сложившуюся ситуацию и сможет сказать, во сколько обойдется подача заявления на получение выписки Из ПЗЗ.

Москва и Московская область

Много сложностей возникает, когда нужно получить выписку из ПЗЗ в Москве и московской области, а также внести в правила землепользования и застройки изменения. Связано это с множеством правовых актов, регулирующих все аспекты застройки, включая расположение объекта недвижимости относительно воздушных путей сообщения, лесных и водных зон, а также трубопроводов и других коммуникаций.

Местный юрист знаком с требованиями градостроительного департамента, а потому быстро сориентируется в направлении решения возникших проблем. Особенно это актуально в случае, если в действующие ПЗЗ нужно внести изменения, чтобы строительство объекта стало возможным. Граждане и компании, обратившиеся за помощью к юристу, быстрее решают все вопросы, связанные с местными правилами землепользования и застройки, а значит раньше приступают к строительству.

Генплан

С проблемой непроработанного Генплана собственник может столкнуться не только на этапе строительства жилого дома, но и после, когда из-за обилия многоэтажек будет испорчен вид из окна. Поэтому с Генеральным планом застройки желательно ознакомиться заранее, чтобы расположить дом с его учетом.  

Обычно Генплан принимается сроком на 20 лет, а потому изменить его трудно. Зачастую сам механизм внесения корректировки не проработан, а потому непонятно, с чего начать и как действовать в дальнейшем. Чиновники на местах также могут препятствовать внесению изменений. Многое зависит от того, насколько верно были составлены документы и удалось ли собрать полный перечень.

Чтобы внести изменения в Генеральный план, нужно соблюдать примерно следующий алгоритм действий:

  1. Написать заявление о внесении корректировки в зоне предполагаемого строительства или использования предоставленного земельного участка. О содержании и форме заявления нужно уточнить в местном муниципалитете или МФЦ.
  2. Подготовить весомые обоснования необходимости изменения Генерального плана и приложить их к заявлению.
  3. Подать документы в комиссию по застройке и землепользованию, а поле рассмотрения из — главе местной администрации.
  4. Дождаться проведения публичных слушаний по вопросу.
  5. Получить итоговое решение.

Этот алгоритм только кажется простым и легко выполнимым. На практике же проблемы могут начаться на любом этапе, чаще всего — при поиске весомых основания и документального их подтверждения. Поэтому лучше все вопросы, связанные с получением данных Генплана и внесения в них корректировки поручить юристу. Перед этим желательно просчитать, будет ли выгодной процедура или проще переделать план застройки своего земельного участка и техническую документацию.

В случае, если все-таки есть желание и смысл менять Генеральный план, нужно согласовать все действия с юристом. Он подскажет, как собрать доказательную базу для оснований, какие документы подготовить, а в случае принятия неудовлетворительного для застройщика или собственника решения поможет его обжаловать. При этом стоимость услуг зависит от сложности задачи и начинается от 100 000 рублей. Процесс предстоит долгий, результат его не всегда предсказуемый и к этому нужно готовиться морально.

Услуга по внесению изменений

В разных регионах действуют свои ПЗЗ, а потому разобраться в них, зачастую, очень сложно. В некоторых случаях законы противоречат друг другу и тогда нужно вносить корректировку в ПЗЗ. Услуга внесения изменений оказывается примерно по следующей схеме:

  1. Подача соответствующего заявления через МФЦ, Госуслуги или напрямую в комитет по строительству и архитектуре.
  2. Вместе с заявлением подается необходимая документация, список будет зависеть от конкретной ситуации и причин, по которым необходимо внесение изменений.
  3. По истечении установленного срока (каждом регионе свой) можно получить решение.

Услугу по внесению изменений нужно поручить юристу, который имеет опыт работы в этом направлении. В каждой ситуации список необходимых документов меняется, если же предоставить неполных пакет, в оказании услуги будет отказано. Юрист же знает, какие документы потребуется собрать, подберет достаточное основание, проконтролирует достоверность указанных в документах данных. В итоге вероятность получения положительного решения намного выше.

0 0 vote
Article Rating

Присвоение адреса земельному участку. Уведомление о планировании и завершении строительства (реконструкции). ГПЗУ. ПЗЗ - юристы и адвокаты

Вопрос-ответ юриста по теме:
Присвоение адреса земельному участку. Уведомление о планировании и завершении строительства (реконструкции). ГПЗУ. ПЗЗ

Бесплатная онлайн юридическая консультация адвоката.

0 из 5
Подписаться
Уведомление о
guest
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments

Задайте нам вопрос - мы вам перезвоним и проконсультируем