Предварительная проверка проводится правоохранительными органами до возбужденияуголовного делас целью установления признаков преступления.
В ст. 144 УПК РФ описан порядок проведения доследственной проверки, в процессе которой дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа должны принять, а также проверить сообщения относительно совершенного или готовящегося преступления. Решение должно быть принято на протяжении 72-х часов с момента поступления соответствующего сообщения.
В ходе проверки сообщения о преступлении следователь, представитель органа дознания или руководитель следственного органа имеют право получать: соответствующие пояснения; образцы для проведения сравнительных исследований; истребовать получение необходимых предметов и документов, которые изымаются в установленном УПК РФ порядке; назначать судебную экспертизу; участвовать в проведении экспертизы; получать заключение экспертов; самостоятельно проводить осмотр места преступления, документов и прочих предметов; привлекать к расследованию необходимых специалистов; поручать органу дознания проведение оперативно-розыскных мероприятий.
Доследственная проверка проводится таким образом, что в соответствии с УПК РФ всем лицам, которые участвуют в производстве процессуальных действий, разъясняются права и обязанности, в том числе обеспечивается возможность реализации этих прав в той сфере, где производимые процессуальные действия и решения могут затронуть их интересы. В частности это касается права пользоваться услугами адвоката, отказа от свидетельствования против себя, своих родственников и близких, а также жаловаться на действия или бездействие соответствующих органов дознания, следователя и других должностных лиц в соответствии с шестнадцатой главой УПК РФ.
В соответствии со статьей 161 УПК РФ каждый участник проведения проверки поступившего сообщения предупреждается о неразглашении данных досудебного производства. После приема сообщения о преступлении при наличии необходимости в обеспечении безопасности участника досудебной проверки производится ее обеспечение в установленном порядке.
Все сведения, которые были получены в ходе проведения проверки, могут быть использованы как доказательства, если соблюдены условия, которые устанавливаются 75-й и 89-й статьей УПК РФ. Если же со стороны потерпевшего или защиты поступит ходатайство о проведении дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению даже после возбуждения уголовного дела.
Проверку сообщения о преступлении, которое размещено в СМИ, проводит орган дознания по поручению прокурора. По первому требованию соответствующего органа редакция средств массовой информации должна предоставить все имеющиеся сведения (документы, материалы, данные о лице, сообщившем информацию), если источник информации не предоставлял данные на условиях анонимности.
Сроки доследственной проверки
Сроки доследственной проверки могут быть продлены до десяти суток руководителем следственного органа или органом дознания на основе мотивированного ходатайства соответствующего следователя. Кроме того, прокурор по ходатайству дознавателя имеет право продлить сроки доследственной проверки до тридцати суток при указании необходимых оснований для подобного продления.
Заявитель получает на руки документ о принятии сообщения о преступлении, где указывается дата и время принятия, а также информация о лице, принявшем сообщение.
В соответствии со ст. 124 и ст. 125 УПК РФ отказ в приеме к производству сообщения о преступлении подлежит обжалованию через суд или у прокурора. Статья 318 Уголовно-процессуального кодекса РФ регулирует порядок рассмотрения судьей поступившее заявление от потерпевшего или его законного представителя.
После рассмотрения сообщения о преступлении органы дознания могут принять решение:
- О необходимости возбуждении уголовного дела;
- Об отказе в возбуждении уголовного дела;
- Передаче полученного сообщения в судебные инстанции.
О принятом решении органы доследственной проверки сообщают заявителю. Кроме того, заявителю сообщается о возможности обжалования данного решения, а также порядке обжалования.
О принятом решении соответствующие следственные органы в установленном порядке сообщают заявителю. При этом заявителю должно быть разъяснено его право обжаловать данное решение, а также непосредственный порядок обжалования.
После окончания доследственной проверки орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа или следователь в пределах своей компетенции возбуждают уголовное дело и выносят постановление при выявлении соответствующих оснований.
В ст. 144 УПК РФ описан порядок проведения доследственной проверки, в процессе которой дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа должны принять, а также проверить сообщения относительно совершенного или готовящегося преступления. Решение должно быть принято на протяжении 72-х часов с момента поступления соответствующего сообщения.
